La Relatora Especial de Naciones Unidas sobre la violencia contra las mujeres y las niñas, Reem Alsalem, publicó en 2024 una amplia serie de recomendaciones dirigidas a los Estados para abordar la prostitución desde los Derechos Humanos. En el informe Prostitution and violence against women and girls, reclama que las políticas públicas garanticen la igualdad, la dignidad, la libertad, la seguridad y el derecho de las mujeres y las niñas a vivir libres de violencia, tortura y tratos degradantes. Asimismo, insta a reconocer la prostitución y sus manifestaciones vinculadas, como la pornografía, como un sistema de explotación y violencia.
Entre las principales medidas propuestas se encuentra la adopción del modelo abolicionista, articulado alrededor de cinco pilares: la despenalización de las mujeres en situación de prostitución, la creación de servicios integrales y alternativas reales para abandonarla, la penalización de la compra de actos sexuales, la persecución de todas las formas de proxenetismo y la puesta en marcha de campañas de sensibilización dirigidas especialmente a los compradores. Para reducir la demanda, la Relatora plantea aumentar los obstáculos legales a la compra, reforzar su rechazo social e incluso valorar la inclusión de los compradores en registros de delincuentes sexuales.
El documento recuerda e insiste en que la despenalización debe ir acompañada de recursos suficientes. Recomienda garantizar, con independencia de la situación administrativa o migratoria de cada mujer, el acceso a una vivienda segura, atención psicológica especializada en trauma, servicios sanitarios, apoyo a la infancia, educación, formación profesional, generación de ingresos y acompañamiento para abandonar la prostitución. También propone crear un fondo de asistencia y reparación para las víctimas, cancelar los antecedentes derivados de su explotación y facilitar permisos de residencia, vías migratorias seguras y acceso al asilo ante situaciones de persecución por razón de género.
La Relatora reclama, además, una profunda transformación de la respuesta policial y judicial. La persecución del proxenetismo y de la compra de actos sexuales no debería depender de que las víctimas demuestren previamente una situación de trata. Los Estados deben investigar las desapariciones y muertes de mujeres en contextos de prostitución, valorar su clasificación como feminicidios, combatir la corrupción y la impunidad, reducir las barreras para denunciar y garantizar periodos de reflexión y mecanismos efectivos de protección de testigos. Las políticas deberían diseñarse mediante una coordinación interinstitucional que incluya la voz de las organizaciones especializadas y lideradas por supervivientes, asegurándoles una financiación estable y protección frente a ataques y difamaciones.
Las recomendaciones también sitúan la prevención en la educación, los medios de comunicación y el entorno digital. Se propone educar desde la escuela en derechos humanos, igualdad, respeto mutuo y relaciones afectivo-sexuales saludables; ofrecer oportunidades educativas y económicas a las niñas más vulnerables; y promover una cobertura mediática que no estigmatice a las víctimas y coloque la responsabilidad sobre compradores, proxenetas y demás explotadores. Respecto a las plataformas digitales, se insta a responsabilizar a las empresas que obtienen beneficios de la explotación sexual, cerrar páginas que faciliten la trata o anuncien prostitución y desmantelar sus modelos de negocio.
El informe es muy claro: mientras comprar el cuerpo de una mujer siga considerándose una opción aceptable, la igualdad seguirá siendo una promesa incumplida. Las recomendaciones de la Relatora interpelan directamente a los Estados, pero también al conjunto de la sociedad: proteger a las mujeres y las niñas, exige dejar de legitimar a quienes se benefician de su explotación, garantizar alternativas reales y cuestionar una cultura que permite esta forma de violencia. Abolir la prostitución no significa perseguir a las mujeres, sino situar por fin la responsabilidad sobre quienes compran, explotan y obtienen beneficios de su vulnerabilidad.
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