ONU MUJERES ha publicado el Policy Brief No. 19 (informe de políticas nº19) titulado: COVID-19 y conflictos: Fomento de la participación significativa de la mujer en los ceses del fuego y los procesos de paz. El documento en sus 9 páginas está dedicado dar a conocer la importancia de la inclusión de las mujeres en los procesos de alto al fuego y de paz en zonas de conflicto, tanto ante, como durante y después de la pandemia de covid-19.
En este informe se aborda la importancia de la participación plena, igualitaria y significativa de la mujer en una respuesta eficaz a la pandemia y en los esfuerzos de establecimiento de la paz y la forma en que el programa sobre la mujer, la paz y la seguridad puede proporcionar un marco fundamental para la adopción de decisiones inclusivas y soluciones sostenibles.
El documento está pensado para apoyar la creación y desarrollo de políticas públicas que involucren a más mujeres en los procesos de mediación y acuerdos de paz. Este sentido, sigue preocupando el bajo número de mujeres que son parte de estos procesos. Entre 1992 y 2018, la inclusión de las mujeres en los procesos formales ha estado lejos de ser plena o igualitaria, dado que en estos procesos las mujeres constituían el 3% de las personas mediadoras, 4% de las personas firmantes y el 13% de las personas negociadoras.
Estos bajos porcentajes de participación son difíciles de entender, cuando las investigaciones sugieren que cuando se incluye a las mujeres es más probable que los acuerdos de paz perduren y que además las mujeres de la sociedad civil pueden ayudar a ejercer presión sobre las partes en conflicto para que lleguen a un acuerdo o para que vuelvan a la mesa de negociaciones cuando las conversaciones hayan fracasado.
El documento también establece que “las mujeres tienen un derecho fundamental y un interés en participar en la adopción de decisiones que les afectan a ellas y al futuro de sus países. Además, la participación de la mujer en los procesos de paz aporta ventajas sustantivas. Su participación directa en una medida decisiva puede contribuir a modificar la dinámica y ampliar las cuestiones que se examinan, lo que aumenta la probabilidad de que se aborden las causas fundamentales del conflicto y de que la comunidad acepte el proceso y sus resultados.”
La ONU Mujeres no se queda solo en el diagnóstico de la importancia de la participación de las mujeres sino que da ejemplos concretos de participación y sugiere 10 formas en que se puede asegurar la inclusión de las mujeres en el establecimiento de la paz durante la pandemia:
- Continuar pidiendo y apoyando a las mujeres para que sean significativas participación en el cese del fuego y la negociación de la paz.
- Presionar para que se adopten medidas específicas para promover la participación significativa en las negociaciones oficiales.
- Proporcionar apoyo específico a las mujeres en las delegaciones de negociación.
- Aumentar el apoyo a las organizaciones de mujeres de la sociedad civil.
- Pedir la inclusión en los acuerdos de compromisos de COVID-19 que tengan en cuenta el género.
- Apoyar los procesos de paz de múltiples vías.
- Asegurarse de que las mujeres participen como un grupo vital en la aplicación de los acuerdos.
- Aplicar una perspectiva de género para navegar el cambio hacia la mediación sobre plataformas digitales.
- Asegurar la dedicación de expertos en cuestiones de género para apoyar la labor de los procesos de paz.
- Reconstruir con sistemas más inteligentes e inclusivos de la ONU movilizando fondos para la participación significativa de las mujeres
En este contexto, el COVID-19 está interrumpiendo los esfuerzos para poner fin a los conflictos, con impactos de género. Sin embargo ante esta realidad, la sociedad civil femenina se ha movilizado en todo el mundo utilizando plataformas en línea y las redes sociales para pedir el cese urgente de las hostilidades, procesos inclusivos de cesación del fuego y conversaciones de paz amplias.
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